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[崛起宜春] 宜春市交通运输局 “十三五”发展规划【全文】:2条BRT公交+沪昆与宜安连接线加密高速

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发表于 2017-6-4 15:54 | 显示全部楼层 |阅读模式

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宜春交通运输局 “十三五”发展规划

第一节  规划概述

一、指导思想
      深入贯彻执行党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕“五年同步建成全面小康社会”战略目标,继续坚持“经济发展交通先行”方针,以适应和引领经济发展新常态为主线,以加快完善综合交通运输体系为主题,以提供普惠民生和优质高效的运输服务为目的,以全面深化改革为途径,保持较快发展态势,统筹协调区域、城乡一体化,调整结构,优化衔接,全面对接服务高铁和航空时代,继续保持公路水路发展优势,支持和引领经济社会发展。
二、发展目标
       到2020年,协调推进区域、城乡一体化发展,积极打造综合交通运输体系。交通基础设施基本实现现代化,基本建成布局合理、能力充分、衔接紧密的综合交通网络,大力推动交通运输服务均等化,促进运输成本明显降低,初步形成公交优先、选择多样的客运服务和高效便捷、经济合理的货运服务两大体系,运输安全监管和应急保障能力显著增强,生态发展、绿色发展、节约集约型行业建设取得重大突破,法规政策、体制机制进一步完善,市场监管和公共服务能力有新的提高,能够为经济社会提供更安全、更高效、更便捷、更可靠、更绿色的交通运输服务。
三、发展原则
(一)创新发展原则。
(二)开放发展原则。
(三)协调发展原则。
(四)共享发展原则。
(五)绿色发展原则。
四、规划范围和期限
      规范范围:宜春市域
      规划期限为2016—2020年(规划基年:2016年)
五、规划依据
1、《公路法》和部、厅颁布的有关技术标准、规范
2、《江西省2020年干线公路网规划》、《江西省2020年高速公路网规划》、《江西省农村公路建设规划纲要》
3、《中华人民共和国公路安全保护条例》
4、《江西省公路条例》
5、《港口法》
6、《全国港口名录》
7、《江西省内河运输发展规划》
8、《江西省河流规划报告》
9、《中华人民共和国城乡规划法》
10、《国务院关于实施城市公共交通优先发展战略的指导意见》(国发[2012]64号)
11、《江西省道路运输条例》
12、《江西省人民政府关于城市优先发展公共交通的实施意见》(赣府发[2013]34号)
13、《江西省城市公共交通发展水平考核评价指标》(赣交运输字[2014]45号)
14、《宜春市中心城总体规划(2008--2030)》
15、其他有关材料

第二节 高速公路与农村公路发展规划

一、高速公路规划
       积极推进高速公路建设。一是积极争取宜春至遂川高速公路在“十三五”期间开工建设,该项目由铜万宜高速向南延伸至遂川县,连接大广高速公路。宜春境内约30公里。二是积极争取靖安经奉新、高安至樟树市高速公路列入全省高速公路规划,力争在“十三五”期间开工建设,该项目全长98公里;三是积极争取沪昆与宜安连接线加密高速公路列入全省高速公路建设远期规划,境内全长32公里。
二、农村公路规划
总体目标:按照全面、协调、可持续发展的要求,加快农村公路建设,全面提高农村公路技术等级、完善路网布局,努力创造“畅、洁、绿、美、安”的公路通行环境。
(一)农村公路规划重点。
1、加快农村公路危桥和新建桥梁建设。重点是2014年全省危桥库规划确定的项目建设,消除安全隐患,提高农村公路安全和通畅程度。
2、加强省际、县际、乡际公路改造和乡村道连通工程建设。重点是现为砂石公路,并与外省相连接的县乡公路改造建设项目,县与县之间公路已连通但路面未硬化的县乡公路改造建设项目,原有县乡公路等级不能满足现有交通发展,需要进行升级改造和“油返砂”的县乡公路建设项目;各地连接相邻乡镇或建制村,并对农村客运网络形成有明显作用的乡村道,且目前存在两头已通水泥(油)路但中间段仅通砂石路的乡村公路项目,实现县乡公路全硬化的目标,彻底解决县乡公路断头路和与周边省、市路网连接的问题,提高农村公路的路网密度和技术等级状况。
3、继续进行自然村通水泥路建设、农村公路安保工程建设和通农林产业区公路,农村旅游点公路,工农业开发区公路建设,为加快社会主义新农村建设、人民群众出行和经济建设提供安全、畅达、经济、舒适的公路交通服务。
(二)农村公路规划实施内容。
1、完善地方交通管养的国、省道干线公路升级改造。原来地方交通管养的省道只有50公里,新的国省道规划调整后,部分县、乡道升级为国、省道干线公路。调整后,全市现有地方交通管养国道9公里、省道520.9公里,这些公路技术等级低,路面破损,需要升级改造。
2、加快县、乡、村危桥改造步伐。基本完成省交通运输厅确定的我市项目库中危桥改造619座约26000延米,基本消除安全隐患。
3、完善县、乡、村道网络化。打通连接省、市(县)、乡、村之间的断头路,修建网络公路500公里。
4、提升县乡村道公路等级。全面实现县、乡、村道公路硬化和等级化,县道三级以上、乡道四级以上,完成县、乡、村道公路改造3000公里。
5、加快自然村通水泥路建设。力争到2018年底,基本实现25户以上的自然村公路硬化,修建通自然村水泥路6000公里。
6、加快旅游公路建设,促进旅游事业发展。修建AA以上景区旅游公路14条计394.1公里。(具体见下表)
7、完善建管养机制,建立健全以政府投入为主体的稳定的养护资金渠道,争取上级的养护工程费到位,明确日常养护经费由县市区政府纳入财政预算,实现农村公路管理养护的正常化和规范化。加强养护工程建设,重点加强地方管养的县道1000公里、乡道1500公里养护工程建设。
8、加强安保工程建设,对复杂线路上有险情、临崖、临水、高填方、危险路段全面设置安全设施。修建县、乡道安保工程3000公里,重点是旅游公路、县道、乡道及地方管养的省道,急弯陡坡的农村公路。2017年底前,全面完成急弯陡坡、临水临崖等重点路段的农村公路的安全隐患治理。2020年底前,基本完成全市农村公路乡道以上行政等级公路安全生命防护工程治理,实现农村公路交通安全基础设施明显改善、安全防护水平显著提高。
“十三五”期旅游公路明细表
微信截图_20170604160054.png
第三节  道路运输发展规划

一、道路客运网络规划
      加快推进城乡客运一体化转型升级发展,建设运输网络设施配套更加衔接紧密,运输技术装备更加先进适用,运输服务水平更安全、高效、便捷的综合运输体系。在农村公路、旅游景区按照城区、市镇、镇村三级客运网络的开行需求,逐条提升改造,实现结构优化、布局合理、资源共享、衔接顺畅、经济便捷、安全有序的城乡客运一体化的新格局。至2020年,力争使行政村通客车率达100%,全市70%以上人口享受城乡客运一体化带来的便利;80%以上城乡客运车辆升级改造,力争投放客运车辆500辆;组建1家以上旅游车队,参与以提高服务水平为宗旨的市场竞争,投放旅游车辆200辆;完成15个城市客运一、二级客运站的升级改造,新建城市综合枢纽站2个,一级站1个、二级站3个、重点旅游景区游客服务中心3个;新建5个农村枢纽三级站,20个乡镇农村综合服务站,30个乡镇客运站和50个村级首末站,1000个农村候车亭,3000个招呼牌。对原有农村公路综合服务站、乡镇客运站、候车亭进行改造维护,力求利用率达100%。推进车进站、人归点,见亭上下客的行业运营规范,为老百姓提供城乡均等化的服务设施和服务水平。
二、货运产业发展规划
       根据综合交通发展战略规划,结合全市煤炭、稀土、钽铌等矿产能源分布特点,重点在重要资源能源产业基地、农产品大型集疏基地建设大型交通运输枢纽站场和公铁联运综合枢纽。以宜春经开区物流中心为依托,建设好货运集散、中转、社会化仓储配送为一体的中心城区物流园,各县市要结合各自实际,建设好1家物流园(物流中心)。大力发展节点运输、甩挂运输,促进多式联运、全过程综合物流和供应链管理等先进运输组织方式发展。扶持建设好2家已审批的交通运输部甩挂运输试点企业;各县市要抓好1-2家重点货运企业,推进货运企业转型升级,加快现代物流发展。加快交通物流信息平台建设工作。信息化是现代物流的灵魂,重点推进物流公共信息平台建设和交通物流企业信息化,加快物流企业之间的信息互联,发挥公共信息平台价值,推动物流资源整合。加快普货运输企业向专业物流企业转型步伐。结合全市农村物流发展实际,建设农产品物流集散点项目2-3个;货运车辆保持7.5%的速度稳定增长,其中重型厢式货车、半挂车、集装箱车等大型货运车辆保持10%的速度增长,到2020年达到7万辆左右。
1.png

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三、城市客运发展规划
(一)出租汽车。出租汽车是城市综合交通运输体系的重要组成部分,为社会公众提供个性化运输服务,满足人民群众多样化、高品质出行需求。根据交通运输部出台的《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》等文件精神要求,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,坚持“有序放开、市场调节、依法监督、惠民利民”的原则,不断强化经营企业主体责任,强化驾驶员从业资格管理,加快行政许可向市场配置转变,特别是要对网络预约出租汽车经营者、车辆和驾驶员实施科学管理。逐步形成行业发展规模与人民群众需求相匹配、服务质量与城市转型相统一、行业进步与市场发展相适应的出租汽车市场化运营体系和监管体制,努力构建公平竞争、有序运营、优质服务、监管有力的出租汽车市场体系,真正实现客户、驾驶员、经营企业、行业主管部门和政府五方满意。至2020年,宜春中心城区出租汽车总数达1000辆(含巡游出租和网络预约出租汽车),全市出租汽车达2300辆,日客运量达5.58万人次。中心城区范围建设出租车停靠点和招呼站20个。
(二)城市公交。坚持公交优先发展战略,以中心城区、县(市区)级城市为重心,增加公共交通建设投入,建设一批综合性城市公共交通运输枢纽,调整优化路网结构,完善公交站台设施,提高公交线网的覆盖率,全面构筑以公共汽车为主体、出租车为补充的城市公共交通体系,不断提高公交系统的客运能力,满足城市居民的不同出行需求。同时,加强城市运输与城际运输、农村运输的有效衔接,促进道路运输内部的资源整合。配合优先发展公共交通,改善路网设施及服务水平,实行精细化管理。充分运用市场调节方式,加强科技手段应用,提高城市交通运输组织能力,引导市民出行方式转变,缓解市区道路交通拥堵。
(三)节能减排。以运力结构、经营结构、产业结构、技术结构为突破口,推动道路运输市场走“安全运输”、“环保运输”、“节能运输”的可持续发展之路。全面落实《江西省道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法实施方案》,禁止高油耗车辆准入市场。建立全市货运信息平台,提高车辆实载率,降低运输能耗和成本。提高节能减排意识,建立节能减排的激励和约束机制,协助配合有关部门落实高耗油营运车辆提前退出运输市场经济补偿政策,力争用5年时间,使在用营运车辆全部符合营运车辆燃料消耗量限值标准。鼓励中心城区适当提前城市公交车辆的报废期,推广使用新能源公交车及出租车。
(四)信息化建设。通过信息技术与道路运输业的优化融合,完善符合智能运输要求的信息化建设,提高道路运输的行业监管、安全应急、宏观决策、公共服务和行业信息化引导能力,初步实现智慧化的监管、智力化的决策和智能化的运输。
1、基础保障支撑能力。计划投入300余万元,用于信息化基础设施的更新改造及信息安全监管中心的建立。完善运管部门和运输企业信息化工作职责,明确专业技术人员配备,通过完善基础建设,努力实现与高速公路、公安交警等部门关于道路运输车辆的信息交换和共享。通过落实规范标准,提高信息资源管控能力和数据质量;通过建立信息安全应急机制,完善道路运输信息安全和信息化建设运营保障体系。
2、信息协同综合管理能力。以基础数据库建设为基础,以跨部门协同应用为驱动力,推动信息资源在各部门之间共享,进而深化跨部门的协同应用,逐步实现信息资源管理的采集集约化、信息标准化、记录规范化和共享普遍化,从而进一步增强信息化在行业应用中的深度和广度,促进行业综合管理能力的深化。
3、公共信息服务能力。面向政府、企业和社会公众三大对象,围绕公众出行、物流、汽车后市场、办事审批等服务要求,建立完善的信息披露机制,实现服务内容多样化、服务途径便捷化、服务群体多层化,实现道路运输信息跨区域、跨行业的综合应用。
4、行业信息引导能力。引导企业从被动接受信息化应用转变为主动投入信息化建设。鼓励企业加大信息化技术应用的投入,在生产、服务、管理和安全等方面,通过信息技术的应用,提高运输效率和安全保障,推动企业利用信息化所积累的信息资源开展增值服务,使企业在创新、创造、创建中实现转型和升级。
四、驾校规范管理
“十三五”期间全市驾培规划目标是:按照合理布局、科学管理的原则,巩固现有布局,引导驾培市场规模化发展、规范化和信息化建设,优质服务、诚实信用、公平竞争理念提升到一个新的水平。基本形成结构合理、市场规范、供需平衡的驾培体系。
(一)到2020年,发展规模方面,以市场机制调控驾培机构数量,支持发展当前本市无培训车型的培训机构,如大型货车驾驶员培训。推广应用先进科学技术和设备,驾培机构配备驾驶模拟仪达100%,运用电化教学设备从事理论教学。培训质量方面,驾培机构培训合格率为80%;实现驾龄在3年内驾驶员重大以上交通事故“零”事故率;学员投诉率为1‰以内;教练员持证上岗率为100%。信息化建设方面,运管机构与交警部门实现联网,运管机构对驾培机构考核实施网络化管理,驾培机构档案实施计算机管理。
(二)全行业培训能力略高于培训需求,教练车与教练员的比例维持在1:1.1水平;控制行业规模,实现“量”的快速增长向“质”的提升转移;遵循市场规律,合理配置资源,提升教练员队伍素质,运用先进教学手段,确保培训质量,为社会输送合格驾驶人。
(三)驾培机构教学场地、教室等设备、设施全部符合国家颁布的标准(GB/T30340-2013)要求,教练员年脱岗一周培训率100%,理论培训实施率100%。
第四节  水运发展规划

一、水运发展有利条件
(一)省委省政府高度重视水运发展。随着能源供应的日趋紧张,燃油价格节节攀升,低成本的水路运输日益受到重视。省政府已出台对港口码头建设有关土地、税收等优惠政策,省财政每年安排2亿元用于港航基本建设。
(二)港口码头吞吐能力提升。丰城曲江码头二期工程预计在“十三五”期间竣工,年设计吞吐量1000万吨,该区域水路运输货物量每年将达到6万标准箱;樟树市河东港区老码头的改造及七码头的新建力争在“十三五”期间完成,年设计吞吐量790万吨,河东港区樟树水运口岸作业区码头已在建设,樟树河西综合码头前期工作已进行,并在港口规划范围之内,力争“十三五”期间开工建设。以上码头泊位都是1000吨级的,码头装卸工艺先进,装卸能力大,将大大提高我市码头吞吐能力
(三)大宗货物充沛。丰城矿务局矿区已探明煤炭地质储量5亿多吨,可采储量1.65亿吨,是江南重要的主要焦煤生产基地;丰城的电厂拥有华中电网最大发电机组,年消耗煤炭800万吨左右;丰城精品陶瓷基地,产品和原料的物流需求每年将达到750万吨。樟树盐化基地、建材基地已建成和营运,该区域2020年港口货物吞吐量预计将达到520万吨、5万标箱。水运具有运量大、运价低的优势,这些大宗货物对水运具有极大需求。
(四)航道畅通升级。2015年底,赣江丰城龙头山水电枢纽已开工建设,预计“十三五”期间完工,樟树至南昌94公里有望达到Ⅱ级航道的通航能力,1000吨级船舶常年可直达长三角、珠三角和闽三角等沿海发达地区,从而使赣江沿江经济带与沿海经济带实现“无缝对接”。随着航道条件的改善,大型码头的建成,水运在国家提倡低炭经济的背景下,将发挥越来越重要的作用。
二、规划目标
“十三五”期间,全市港口码头基本建设预计投资11亿元,新增23个泊位。重点建设樟树港七码头、樟树港河西综合码头、樟树水运口岸作业区码头、丰城港曲江码头二期工程等。到2020年全市港口泊位达331个,形成通过能力2500万吨、7万标准箱。预测2020年全市船舶拥有量达1200艘80万吨运力,完成船舶货物运输量2982.8万吨,周转量42.9亿吨公里,港口吞吐量2310万吨7万标准箱。
三、港口规划
樟树港口规划于2008年经省发改委与省交通运输厅联合审查,将规划期限由15年修改为25年。2009年该规划通过省政府和交通运输部的审查批准。樟树港定性为“江西省重要港口和区域综合运输枢纽的重要组成部分”,在“十二五”的基础上,下步将继续抓好樟树港总体规划的实施。
     (一)樟树港七码头(原盐化工码头)。
按照省发改委《关于樟树港七码头工程可行性研究报告的批复》(赣发改交运字[2009]1256号)文件精神,樟树港七码头拟建3个1000吨级泊位,年吞吐量119万吨。拟建设地址在赣江右岸的鹿江办事处禾埠村,使用岸线长271米,用地面积60亩,目前前期工作基本完成,“十三五”期间将引进社会资金进行建设。
(二)樟树港河西综合码头(原重杂件码头)。
开展樟树港河西综合码头项目前期工作及建设。河西综合码头工程可行性研究报告已由江西省港航设计院编制完成,投资估算额为21135万元,并通过了江西省环科院项目环境评估、宜春水文站防洪影响评估。2013年,樟树市引进中国物流总公司落户,该公司成立了子公司华东诚通物流有限公司,拟投资20个亿打造樟树港。樟树港规划内的码头泊位,有望在“十三五”期间实施。
(三)樟树市河东港区规划。
四码头至梨园闸段已建有四、五、六码头及军用码头,规划予以保留。规划利用岸线总长2.8km,已利用岸线2.3km,预留0.5km。已建的码头通过现有资源整合规划为通用散、杂货,后方陆域因受城市制约无法扩展,规划保留已有陆域;另在梨园闸上游新建化学品码头作业区,使用260m岸线新建3个液货泊位,陆域纵深为265m。
老码头改造散杂货泊位区:规划至2020年,改造四、五码头建设6个1000吨级散杂货泊位,占用岸线663m,设计年吞吐量480万吨,陆域纵深85-150m,占地面积约8.9万平方米;
新建散杂货泊位区:规划至2020年,新建2个1000吨级散杂货泊位,占用岸线210m,设计年吞吐量为160万吨,陆域纵深190-400m,占地面积约13.5万平方米;
新建危化品泊位区:规划至2020年,新建3个1000吨级危化品泊位,占用岸线330m,设计年吞吐量为150万吨,陆域纵深320-530m,占地面积约14.6万平方米。
综上,规划至2020年,河东港区改造四、五老码头并建新码头,共建设11个1000吨级泊位(从上游至下游8个散杂货、3个危化品),设计年吞吐量为790万吨,港区规划总占地面积约37万平方米。
四、营运船舶发展规划
“十三五”期间,我市将继续按照交通运输部长江航务管理局《关于推进长江干线船型标准化实施方案》的规定,限制新建非标准船,推广标准船型的建设,积极采取有效措施,加快长江干线船舶运力结构调整,鼓励现有老旧船舶提前退出航运市场,引导营运船舶建造向安全、节能、环保、高效的方向发展。
五、港口岸线利用规划
(一)规划原则。岸线资源的合理利用,对港口和城市的建设发展至关重要,结合宜春市岸线资源的特点,确定其规划原则:
1、合理利用港口岸线资源,遵循“深水深用、浅水浅用”的港口岸线使用原则。
2、统一规划、合理布局、远近结合、协调发展。结合城市总体规划要求,做到近期目标具体、切实可行、留有余地。
3、主次兼顾、突出重点、效益优先。结合全市港区划定范围,使有限的港口岸线资源得到科学合理的开发利用,取得最佳的社会经济效益。
4、重视环境、加强保护、入港见绿、建港成景。把环境保护放在重要位置,在努力保护绿化景观及风景旅游岸线的同时,努力把码头建成绿色岸线,景点港区。
(二)港口岸线利用规划。(具体见后表)
1、樟树港位于东经115°06′36″—115°42′23″,北纬27°49′07″—28°09′15″。地处江西省中部,赣江中游扼赣袁二水汇流口,京九铁路、浙赣铁路、赣粤高速公路在境内交汇,为全省水陆要津。市域东西长而南北窄,横向最大跨距58公里,纵向最大跨距31公里。市域与丰城、新干、新余、高安交界,域内总面积1290.99平方公里。
2、丰城港位于东经115°25′~116°26′,北纬27°42′~28°26′,居江西省中部,赣江中下游地区,鄱阳湖盆地南端,东临进贤、临川、南连崇仁、乐安、新干,西接樟树、高安,北毗新建、南昌。全境南北长70.5公里,东西宽74公里。丰城市域国土总面积2845平方公里。
3、高安港位于东经115°00′12″—115°34′56″,北纬28°02′44″—28°38′29″。市区所在地筠阳镇,东距省城南昌市61公里,西距宜春市153公里,位于湘赣公路线上,锦江横贯其中。东西46公里,南北51公里,总面积2439.33平方公里。

樟树市赣江港口岸线利用规划表         
单位:米
  
序号
  
岸线名称
岸别
规划岸线
其中:已利用岸线
起讫点
长度
起讫点
长度
用途
1
樟树公用码头岸线
河东港区赣江右岸
铁路大桥下游300-2375
2375
四码头-梨园闸段
2300 
液货、散货
2
樟树公用码头岸线
河东港区赣江右岸
铁路大桥
  
下游2675-3130
455


液货、散货
3
樟树公用码头岸线
河西港
  
区赣江左岸
赣江公路大
  
桥上游500-3025
2525
大码头-樟树铁路桥段 
1000 
集装箱、重件、杂货
4
樟树港其他码头岸线
左岸

4800


散货
5
樟树港其他码头岸线
右岸

1450


散货
6
樟树水源保护岸线

公路二桥上游
1100



7
樟树城市景观岸线


4174



  
8
  
樟树生态保护岸线


33448



9
樟树水文站保护岸线


140



  
  
  
丰城市赣江港口岸线利用规划表         
  
                                                                单位:米
  
  
序号
  
岸线名称
岸别
规划岸线
其中:已利用岸线
起讫点
长度
起讫点
长度
用途
1
丰城泉港客运码头岸线
西岸

1000


客运
2
丰城石上货运码头岸线
西岸

3000

1000
散货
3
丰城城区客运码头岸线
东岸

2000


客运
4
丰城城区货运码头岸线
东岸

3000

1000
散货
5
丰城曲江码头岸线
西岸

1100

100
散货、集装箱
6
丰城同田货运码头岸线
西岸

2000


散货
  
  
高安市锦河港口岸线利用规划表           
  
单位:米
  
  
序号
  
岸线名称
岸别
规划岸线
其中:已利用岸线
起讫点
长度
起讫点
长度
用途
1
港工码头岸线
北岸
高安市祥符镇
200



2
港工码头岸线
南岸
高安市灰埠镇
200



3
港工码头岸线
南岸
高安市兰坊镇
100



七、渡口码头规划
(一)渡口码头标准化建设。为加强渡口安全标准化建设,提升渡口渡船安全系数,“十三五”期间,对10道未进行标准化建设的渡口全部安排标准化建设。
(二)渡船更新改造规划。积极争取上级资金,落实地方配套资金,对全市正在运行的老旧渗漏渡船33艘进行更新改造,增强渡运安全系数。
(三)建立完善应急机制。积极争取省厅和地方政府资金扶持,建立水陆应急信息中心,加强应急队伍建设、完善应急装备和设施,建立完善应急救援机制,提升应急反应能力。

第五节  中心城区城市公交发展规划

一、公交场站建设规划
以中心城区(市区)城市为规划重心,建设一批综合性城市公共交通运输枢纽,达到《江西省城市公共交通发展水平评价指标》中120平方米/标台的标准。“十三五”规划中场站建设目标:对新建公共交通设施用地的地上、地下空间,按照市场化原则实施土地综合开发,公共交通用地综合开发的收益用于公共交通基础设施建设和弥补运营亏损,计划筹备新建6个场站,预定投资约1.74亿元。

公交枢纽综合场站建设计划表
  
序号
  
场站名称
场站位置
场地面积
  
(亩)
建筑面积
  
(㎡)
投资概算(万元)
备注
1
温汤公交
  
调度中心
温汤镇
15
4500
2200
待建
2
明月山停车场
明月山
1
300
100
待建
3
城南公交综合停车场
窑前附近
35
5000
4000
已划用地红线
4
宜阳停车场
宜阳新区
  
宜渥路
40
6000
4500
已下抄告单
5
城西公交综合停车场
源仙台
  
附近
35
4500
4000
已规划定点
6
机场公交综合停车场
湖田
30
4000
2600
政府规划中
合计


156
24300
17400

二、站台建设规划
为使新、旧城区站台达到《江西省城市公共交通发展水平评价指标》中的标准,“十三五”规划拟在旧城区有条件改建港湾式站台的尽量全部改建,拟建候车亭38个,预计投资约400万元(详见附表);对新开公交线路,应严格按照相关政策实施“四同步”配套建设,预计规划新建设公交站台40个,预计投资约240万元。从而加快提高公交线网的覆盖面和通达深度,使城市建成区公交站点500米覆盖率不低于97%,公共汽车进场率达到95%以上,旧城区主干道公共交通港湾式停靠站设置比例达50%以上。
三、新开公交线路规划
为提高公交服务水平与公交运行效率,充分考虑线路途经区域的连通性和大众的乘车习惯,减少线路曲线系数与重叠率,提升公交服务质量,对现有线网布局进行优化调整,重点开通经济技术开发区、航空新城及新建居民聚集区等公交线路,实现布局合理、衔接有序、换乘方便,构建较为完善的城市公交体系,打造半小时经济圈,使公共交通占机动化出行比例力争达到40%,朝50%目标努力;公交车辆平均营运时速达到30公里以上。规划开通城区2条BRT公交线路。
(一)建设BRT系统符合国家科学发展要求。BRT是现在中型城市投资建设的主流,BRT建设投入是所有轨道交通中最低的(每公里3000-7000万元);建设周期短(1-2年完成);运营期不亏损,见效快,可靠性高;污染少、节能、安全性好;是国家倡导的城市公交发展方向,不需特别报批。因此BRT系统建设,是中型城市根本上缓解城市交通供需矛盾的主要手段,能极大提高公交出行比例。计划从2016年开始规划布局,2017年开始实施,在2020年之前完成2条BRT快速公交的建设。
(二)优化调整公交线网。
在政府统一进行中心城区交通系统规划基础上,结合交通系统规划,全面优化调整现有城区公交线网。
(三)新开公交线路。
新开城区周边机场、中心城镇等主要公交线路6条; BRT快速公交线2条。

  
序号
  
起点站
终点站
主要途径
配车数
  
(标台)
1
机场
明月山
温汤 明月山机场
8
2
城北
慈化
三阳、金瑞或湖田、飞剑潭
10
3
城南
新坊
环城南路、窑前、邮桥、白马、合浦
10
4
新火车站
温汤
明月立交桥、梅花、仙巩
8
5
窑前城南
  
公交枢纽
仰山栖隐禅寺旅游专线
马家园、风动、窑前
15
6
城北
宜阳新区
工业园、医药园
8
BRT
  
1号线
高铁站
花博园
袁山大道、个体街、湖田
16
BRT
  
2号线
汽车北站
宜春学院
外环北路、北湖公园、宜阳小区、贸易广场、明月大道、老火车站、七家岭
16
合计



91

随着城区道路的延伸,不断覆盖新的公交线路,使中心城建成区公交线网密度达到3.05㎞/㎞2以上。
四、公交车辆新增规划
根据新的宜春市中心城区总体规划,“十三五”期末,中心城区人口规模将达到58万人。按照中心城区优先发展城市公共交通五年目标和《江西省城市公共交通发展水平考核评价指标》中,城市每万人拥有公交车辆12标台的要求,市公交总公司需新增公交车辆400到500标台左右(按58万人口×12标台计算)。为适应经济社会发展和人民生活水平提高的要求,提高公交舒适度,空调车比例达95%以上。预计总投资2.08亿元至2.48亿元。
五、提高公交科技水平
在现建成IC卡收费系统、智能化调度系统的基础上,继续推广应用高新技术对传统公交系统进行改造,以现代通讯、信息技术为依托,促进出行者、交通工具、交通设施以及交通环境各要素的良性互动,初步形成信息化、智能化、社会化的新型城市公交系统,努力推行低污染、低消耗、低地板、纯电动及燃气清洁环保的绿色公交车辆。全面建成站台电子路牌、线路运行显示系统,自助IC卡充值系统、手机卡、银行卡、缴费卡、公共自行车租车卡、公交IC卡等一卡通系统,全面运用GPS卫星定位营运调度系统,建设完善OA智能化办公管理系统,建成和完善公司ERP办公管理系统。

信息技术投入预算表
  
序号
  
项目名称
资金概算
  
(万元)
备注
1
车载视频监控系统
200
财政补贴
  
或自筹资金
2
候车亭电子路牌
200
自筹资金
3
车载GPS设备
70
财政补贴
  
或自筹资金
4
智能化办公系统
20
财政补贴
  
或自筹资金
5
自助IC 卡充值点
200
财政补贴
  
或自筹资金
6
公交站台加装LED屏
200
财政补贴
  
或自筹资金
7
公交站台广告牌改造
100
自筹资金或
  
广告收益转化
8
一卡通建设投入
100
财政补贴
  
或自筹资金
9
ERP办公管理系统
30
自筹资金
合计

1120


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发表于 2017-6-4 18:22 来自手机 | 显示全部楼层
没丰城什么事

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发表于 2018-4-10 14:40 | 显示全部楼层
  关于城市优先发展公共交通的实施意见
  为进一步贯彻落实省人民政府《关于城市优先发展公共交通的实施意见》(赣府发〔2013〕34号),推动我市城市公共交通优先发展,提升城市公共交通服务水平,促进城市公共交通与城市经济社会协调发展,结合我市实际,特制定如下实施意见:
  一、指导思想
  深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加速推进公交城市创建,树立优先发展公共交通的理念,按照“以人为本、政府主导、创新驱动、绿色环保、分步实施”原则,明确发展目标,创新体制机制,强化工作措施,落实政策保障,力争到2025年建成结构合理、设施配套、方便快捷、安全舒适、节能环保的公共交通系统,基本确立公共交通在城市(城区)交通中的主体地位,形成公共交通优先发展的新格局,助力中心城区打造“三个中心,一个基地”,助推工业经济实现“四年翻一番,决战八千亿”,为建设美丽宜春提供公共交通保障。
  二、主要目标
  (一)到2020年,中心城区基本实现公共交通站点500米全覆盖,城区人口万人公共汽(电)车拥有量达到15标台以上,新建3个公交综合停保场站,公共汽(电)车进场率达到95%以上,公共交通占机动化出行比例达到30%以上,改造公交专用道2条以上,完成港湾式公交站台改造(新建)100个,新建(改造)公交候车亭200个,规划BRT快速公交线路1条,完成全省“公交城市”试点创建和争取全国“公交都市”示范创建。
  袁州区公交优先发展的目标和任务与中心城区同步实施。其他县市城区公共交通站点500米覆盖率达到80%以上,城区人口万人拥有公共汽(电)车10标台以上,公共汽(电)车进场率达到80%以上,公共交通占机动化出行比例达到20%以上。
  (二)到2025年,城区人口万人公共汽(电)车拥有量达到18标台以上,建成布局科学的规模公交停保场站6个,公共汽(电)车进场率达到100%,公共交通占机动化出行比例达到50%以上,符合建设条件的城区道路,基本建有满足乘客候车需要的公交站台,建设BRT快速公交线路1—2条。
  袁州区公交优先发展的目标和任务与中心城区同步实施,其他县市城区基本实现公共交通站点500米全覆盖,城区人口万人公共汽(电)车拥有量达到12标台以上,公共汽(电)车进场率达到100%,公共交通占机动化出行比例达到35%以上。
  三、重点工作
  (一)强化规划引领作用。结合城市总体规划、经济社会发展规划、土地利用规划和控制性详细规划,于2018年底前制定出台《宜春中心城区公共交通专项规划(2018—2035)》。公共交通专项规划必须充分考虑城市公共交通发展和群众出行需要,统筹城市空间布局、功能分区、土地利用和交通需求,科学谋划公共交通发展与城市功能布局,提升公共交通引领城市发展的能力。制定城市公共交通规划年度实施计划,建立由发改、住建、规划、交通运输、公安交警、财政、国资、国土、综合行政执法等部门共同参与的公交专项规划落实协调机制,明确各部门职责,按规划要求,逐项逐步落实到位。各县市在2018年下半年启动编制单位招标、调研收集等前期工作,待总规修编定稿后正式开展规划修编核心工作,2019年上半年完成《专项规划》编制或修编,并严格按照国家规定的程序报批。(责任单位:市交通运输局、市发改委、市住建局、市规划局、市财政局、市国资委、市国土资源局、市公安局交警支队、市综合行政执法局、各县市区政府)
  (二)完善基础设施建设。按照公交发展目标要求和公交用地规划,落实公交场站及相关配套设施建设用地,符合划拨用地目录的,可采取行政划拨方式供地,需要办理商服用地手续和用地为商业性质的,以公开出让方式供地。城区改造、道路改(新)建、大型设施建设应优先考虑规划建设公交换乘枢纽、调度中心、综合停保场、始末站、充电桩、公交车辆掉头、司乘人员用水、如厕等保障设施,实现同步规划、同步设计、同步建设、同步竣工、同步交付使用。对已开通公交的道路,应预留足够面积的土地,以满足港湾式站台建设要求。对新建道路和设施,交通运输部门要参与规划评审,提出公交设施建设方面的意见,对未按规定和要求配套建设公共交通设施的项目一律不予审批和验收。城市内人流密集的单向三车道以上道路,应创造条件逐步建设公交专用道。主城区与周边新区、旅游区之间的主干道,应逐步建设容量大、服务标准较高、投资成本较低的BRT快速公交线路,加快城市出行速度,增强公共交通吸引力。(责任单位:市交通运输局、市发改委、市国土资源局、市规划局、市住建局、市财政局、市国资委、市综合行政执法局、市林业局、国网宜春供电分公司)
  (三)提高公交装备水平。建立公交车辆更新和报废机制,形成科学的、且与城市发展相配备的车辆发展计划。公交车更新改造应充分考虑环保、节能、舒适、安全、美观等要素,逐步完成噪音大、耗能高、排放大等公交车的更新。推进低能耗、低排放、清洁能源公交车辆的应用,提高大容量、低地板公交车辆和空调车等车辆的使用比例,提高车辆舒适程度、技术性能和节能减排水平。根据城市实际需要和本级财力,适时建设无人驾驶公交、空铁等交通新模式,满足市民日益增长的舒适度方面的需求,提升城市品位。(责任单位:市交通运输局、市财政局、市国资公司、市公交总公司)
  (四)保障公交路权优先。优化公共交通线路和站点设置,逐步提高覆盖率、准点率和运行速度。综合考虑城市道路的实际状况、交通流量、出行结构等因素,科学设置公共交通优先通行信号系统。市区新建、改建的主干道也要同步规划、建设公共交通专用道,逐步形成公共交通优先通行网络。在符合《城市道路绿化规划与设计规范》的基础上合理减少道路绿化景观带,增设高峰时段的公交优先车道。加大公共交通优先通行管理设施投入,加强公共交通专用道的监控和管理,在拥堵区域和路段公交站点前后30米范围内取消占道停车。充分利用科技手段,加大对违法占用公共交通专用道行为的执法力度。配套设置清晰、直观的公共交通优先车道标志标线等标识系统,明确区分公共交通流与其他交通流。(责任单位:市交通运输局、市公安局交警支队、市住建局、市规划局、市综合行政执法局)
  (五)提升公交运营水平。在城市规划区域内、符合通行条件的社区、小区要科学设置线路开通城市公交车,满足城市扩张需求,扩大公交覆盖面。提高对园区企业的服务水平,以定制线路、开设专线、小循环等多种形式,完善多元化公交服务网络,扩大公交服务的广度和深度,逐步建立“快速线路、主干线路、分支线路、微小线路”四级线网结构,加快智能公交建设,完善智能调度系统,扩大电子站牌覆盖,推行乘车扫码支付,建成网上办公系统和手机APP,推广全国交通“一卡通”。推行“互联网+公共交通”,向公众提供全链条、全方式、跨区域的综合交通“一站式”信息服务,推动公交智能出行。(责任单位:市交通运输局、市政务信息化办公室、市公交总公司)
  (六)加强企业经营监管。制定城市公共交通企业服务质量考核办法和公共交通发展水平评价准则,建立城市公共交通发展绩效评价制度,对城市公共交通企业进行绩效评价,全面提升公共交通服务品质。建立公交企业员工(特别是驾驶员)工资收入的正常增长机制,按规定为职工缴交五险一金,稳定职工队伍。加强企业资产监督使用,全面考核企业年度经营指标,严格落实成本规制方案,重点监督企业“三重一大”事项,确保阳光操作、科学决策。切实落实公交企业安全生产主体责任,完善各项规章制度和岗位规范,健全安全管理机构,配备专职管理人员,落实车辆、人员、场站、安全应急等方面的安全管理责任,加大经费投入,定期开展安全检查和隐患排查,严格实施车辆维修和报废制度,制定乘客安全乘车行为规范和公共交通突发事件应急预案并定期演练,增强突发事件防范和应急处置能力。(责任单位:市交通运输局、市监察委、市国资委、市财政局、市审计局、市人保局、市安监局、市公交总公司)
  (七)推进公交城市创建。将公交城市创建和优先发展公交结合起来,同步实施,同步推进。科学制定公交城市创建工作实施方案,细化建设目标、建设重点、保障措施、投资预算、融资方案、进度安排、部门职责分工等内容,完善在规划、建设、用地、路权、资金等方面的配套支持政策,扎实推进各项创建工作的落实,加强对公交城市创建过程的监督管理。及时总结创建工作经验,在公交城市创建基础上,适时启动并争创全国“公交都市”。(责任单位:各有关单位,袁州区政府,宜春经开区、宜阳新区、明月山管委会)
  四、保障措施
  (一)加强组织领导。成立由政府主要领导任组长的优先发展城市公共交通工作领导小组,组织推进优先发展公交各项工作。领导小组下设两个工作小组,即由分管交通运输工作的领导为组长的优先发展公交协调领导小组和分管规划工作的领导为组长的公交专项规划编制领导小组。政府各有关部门要按照职责分工,主动协调,密切配合,认真做好政策落地和完善相关措施等工作。(责任单位:各相关部门,袁州区,宜春经开区、宜阳新区、明月山风景区管委会)
  (二)落实政策保障。研究制定城市公交投资政策和财政保障制度,作为改善民生工程支出,中心城区公交企业年度经营亏损部分实行成本规制管理,列入下年度财政预算。亏损总额按市财政承担60%,袁州区政府、宜阳新区、宜春经开区、明月山风景区管委会财政承担40%的比例分担解决。公交企业车辆购置、场站建设等固定资产投入,由市国资公司提供担保或资产抵押、公交企业向银行贷款解决,公交企业计提的固定资产折旧列入公交成本,并作为贷款的还款来源。认真落实免征城市公共交通企业新购置的公共汽(电)车的车辆购置税、依法减征或者免征公共交通车船的车船税、免征城市公共交通站场城镇土地使用税等。落实公交充电桩等用电按大工业和峰谷电价计价政策,实施中心城区公交客运服务成本规制,通过界定政府公益服务公交成本,公共财政给予亏损补贴。允许公交企业按照市场化原则,对取得的商服用地实施综合开发,弥补运营亏损。(责任单位:市财政局,袁州区,宜春经开区、宜阳新区、明月山风景区管委会,市国税局、市地税局、宜春供电公司、工程建设审批相关单位)
  (二)健全法规标准。推进城市公共交通重大决策法制化、民主化、公开化。落实国家关于公共交通优先发展的法规规章,研究出台宜春市地方性配套法规,为城市公共交通规划、建设、运营、管理、安全、应急和政策支持提供法制保障。加快完善车辆装备、安全应急、运营服务、智能化、考核评价等方面的标准规范体系。规范公共交通重大决策程序,实行线网规划编制公示制度和运营价格听证制度,充分采纳社会各方面的合理意见。建立城市公共交通运营成本和服务质量信息公开制度,加强社会监督。(责任单位:市交通运输局、市政府法制办)
  (三)实行考核机制。制定《宜春中心城区公交优先发展三年行动责任落实表》(附件),将推进城市优先发展公共交通纳入年终各有关单位考核内容之一。各县市要对照中心城区优先发展三年行动责任落实表,结合各地实际,制定符合本地公共交通优先发展的工作目标及任务,由各地政府负责考核。各有关单位要完善责任体系,强化目标责任制和责任追究制,加强督促检查力度,及时通报工作进展,确保城市优先发展公共交通各项工作整体推进。积极发挥人大代表、政协委员和新闻媒体的监督作用,推进各项工作落到实处,开创我市城市公共交通优先发展新格局。(责任单位:市优先发展城市公共交通工作领导小组、各县(市、区)政府)
  附件:宜春中心城区公交优先发展三年行动责任落实表(2018—2020年)

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发表于 2018-4-10 14:43 | 显示全部楼层

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发表于 2018-4-10 21:05 来自手机 | 显示全部楼层
南庙离中心城区十二、三公里,宜春城乡公交收费五元,请问领导知道吗?

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发表于 2018-4-14 20:40 | 显示全部楼层



市人大代表熊娟等:将上高纳入新余至吉安、南昌至高安城际铁路延伸线规划



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发布时间:2017-02-09  来源: 宜春新闻网


  2016年江西省编制了《江西省城际铁路网规划》,根据上高县发展现状,建议将上高纳入南昌至吉安、南昌至高安城际铁路延伸线,纳入江西省城际铁路网规划。

  一、将规划中的南昌至高安、新余至吉安城际铁路延伸入境,不仅可以填补上高县铁路客运空白,还可以构筑东西与南北铁路区域互通格局,为区域内频繁的人员交流、物流往来带来便利,为促进区域内资源共享、产业互补、转型升级提供有力支撑。以上两条城际铁路若延伸至上高交汇,对促进区域经济发展,增强城市品位,推进产城融合,加速人口和产业聚集具有重要意义,为全面提升上高城镇化水平提供有力保障。

  二、《江西省城际铁路网规划》已将南昌至修水、新余至吉安城际铁路纳入近期规划,南昌至高安城际铁路纳入远期规划。随着经济往来密切和人们物质生活水平的不断提高,上高县及周边地区人员活动需求日益增大,因此建议规划南昌至高安城际铁路延伸取向上高经上栗至浏阳与长浏城际接轨、新余至吉安城际铁路延伸入轨上高与南昌至修水城际铁路互联互通。

编辑:袁芳

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